1. Proceso de pago a los proveedores después de la aceptación de bienes

a. Acorde a lo estipulado en la sección VI: Gestión del Pago de las bases de licitación de la compra consolidada 2021, "UNOPS efectuará el pago por cada entrega de bienes de la siguiente manera: el cien por ciento (100%) dentro de un plazo de 45 días después de recibir los bienes y cumplido el procedimiento que se describe a continuación:
i. Acreditación de documentación a conformidad;
ii. Factura comercial;
iii. Aceptación del bien por parte de la autoridad competente.”;
b. La UNOPS está ejecutando los pagos acorde al procedimiento definido en las bases de la licitación y se está trabajando conjuntamente con el INSABI en agilizar los tiempos de aceptación de bienes por parte de la autoridad competente.:
c. Respecto a la compra consolidada UNOPS 2022, el proceso de pago está estipulado en la sección VII: Gestión del Pago de las bases de licitación de la compra consolidada 2022: "UNOPS se obliga a realizar el pago del cien por ciento (100%) del precio de los bienes aceptados por el Instituto de Salud para el Bienestar (INSABI), dentro de los cuarenta y cinco (45) días calendario siguientes al momento en el cual UNOPS reciba (i) de parte de INSABI, la aceptación de los bienes de conformidad con el Acuerdo Específico y sus enmiendas; (ii) de parte del proveedor, la documentación listada en el párrafo siguiente::
i. Factura comercial, y;
ii. Documentación adicional que se solicite conforme al caso;

2. Compra consolidada UNOPS 2022

a. Considerando que la compra consolidada UNOPS 2021 cubre un abasto hasta el primer semestre del 2022, la compra que efectuará UNOPS corresponde al segundo semestre del año.
b. Respecto a la licitación lanzada por INSABI, en la sesión informativa se notificó que no hay duplicidades entre los procesos INSABI y UNOPS para el 2022.

3. Acuerdos a largo plazo compra consolidada UNOPS 2021

a. Los acuerdos de largo plazo resultado de la compra consolidada UNOPS 2021, podrán ser utilizados para atender necesidades adicionales a las contempladas en las órdenes de compra vigentes, para lo cual UNOPS estaría solicitando la confirmación de la capacidad del contratista para suministrar las cantidades requeridas.

4. Licitación compra consolidada 2022

a. ¿Cómo acceder a la información de la licitación?
i. Las licitaciones se publicaron el 01 de diciembre en el Mercado Global de las Naciones Unidas. Para acceder a la totalidad de la información de la licitación, solicitar aclaraciones y presentar una oferta a través del sistema eSourcing, los proveedores deben estar registrados (nivel básico) en UNGM como proveedores de UNOPS. Las guías de soporte para la inscripción en UNGM y cómo responder a los anuncios de UNOPS en el sistema eSourcing se encuentran en la pestaña documentos de la licitación. Adicionalmente están disponibles otros recursos como vídeos, FAQ y contacto de soporte del sistema eSourcing

b. Reuniones previas o de aclaración
i. Las reuniones previas o de aclaración serán virtuales. Para participar los licitantes deberán inscribirse en la ligas suministradas para cada una de las reuniones (ver pestaña “DETALLES DEL ANUNCIO”, apartado “Detalles de la reunión previa o de aclaración“) disponibles en la licitación publicada en UNGM. Después de la inscripción recibirán un correo electrónico de confirmación con información para unirse al seminario web.
ii. Las respuestas verbales suministradas por UNOPS durante las reuniones previas o de aclaración no serán vinculantes. Sin embargo, las minutas de las reuniones se compartirán con todos los participantes a través de eSourcing y cómo tal formarán parte de los documentos de licitación.

c. Aclaraciones de la licitación
i. Las solicitudes de aclaración se pueden enviar desde la fecha de publicación de la convocatoria y hasta la fecha límite para aclaraciones indicada en la pestaña "Información sobre el anuncio / Información general". Las solicitudes de aclaración se pueden enviar por medio de la pestaña "Información sobre el anuncio / Solicitar aclaración".

d. Presentación de ofertas
i. Las ofertas se deberán presentar por la plataforma eSourcing de acuerdo a lo indicado en la pestaña "Información sobre el anuncio / Información general" en UNGM.
e. Carta de precalificación i. La carta de precalificación fue enviada por medio del sistema eSourcing a cada uno de los licitantes que superaron la "Evaluación de los criterios de calificación", correspondiente a los procesos de compra de medicamentos y/o material de curación de diciembre 2020 (ITB/2020/17938, ITB/2020/17978, ITB/2020/17979, ITB/2020/18035 y/o ITB/2020/18036).

f. Proceso de debida diligencia
i. El proceso de debida diligencia y de verificación de los antecedentes se lleva a cabo de conformidad con lo establecido en la Sección 8.10.2 del Manual de Adquisiciones, Revisión 7 que se encuentra disponible en: https://www.unops.org/es/business-opportunities/how-we-procure. Dicha verificación se realiza para cada uno de los licitantes que han llegado a la etapa final de evaluación y cuentan con una recomendación de adjudicación, sean estos de empresas mexicanas o extranjeras. Con este proceso UNOPS verifica la elegibilidad de proveedores en igualdad de condiciones, asegurando que sólo se adjudican contratos a empresas debidamente constituidas y sin conflictos de intereses.

g. Evaluación
i. El proceso de evaluación de ofertas es llevado a cabo en su totalidad por UNOPS. Este llamado a licitación se lleva a cabo de conformidad con las disposiciones descritas en la Sección I: Instrucciones para los licitantes (disponible en la pestaña Documentos) y las disposiciones aplicables del Manual de Adquisiciones de UNOPS vigente al momento de la publicación (la versión más reciente puede ser consultada en https://www.unops.org/es/business-opportunities/how-we-procure) y de las Directivas Organizacionales e Instrucciones Administrativas pertinentes mencionadas en el Manual de Adquisiciones.

5. Distribución y entrega de bienes

a. Los proveedores contratados por la UNOPS entregan los bienes en los almacenes centrales designados por el INSABI. La distribución hacia los puntos finales corresponde a un proceso de coordinación interna entre el INSABI y las instituciones del sector salud.

b. Incidencias en la distribución de los bienes:
i. Los proveedores cuentan con los canales de comunicación y herramientas implementadas por la UNOPS para la notificación de incidencias durante las entregas. Estas son gestionadas con el INSABI y se hace un seguimiento continuo a las acciones implementadas para que los bienes sean entregados oportunamente.

6. Canales de comunicación oficiales UNOPS

a. Es importante resaltar que existen canales de comunicación definidos dentro de cada uno de los procesos del proyecto.

b. Al público general, se le recuerda que la UNOPS tiene el correo electrónico mexico@unops.org disponible para cualquier consulta.

c. Para consultas específicas a los procesos del proyecto se pueden usar los siguientes canales de comunicación:
i. Licitación - Las aclaraciones con los licitantes son gestionadas directamente a través del sistema esourcing.
ii. Para consultas sobre entregas, contratos y pagos, los proveedores adjudicados cuentan con los canales de comunicación implementados para gestionar sus consultas. Las preguntas que no correspondan a cada área no serán respondidas por estos canales.

d. Valor agregado a través de la compra consolidada UNOPS 2021

e. El objetivo a través de la compra consolidada UNOPS es apoyar al Gobierno Mexicano en la transformación del sistema de compras públicas del sector Salud. Esto a través de:
i. Gestionar el abasto oportuno de medicamentos y material de curación con productos de calidad
ii. Promover la transparencia y prevenir la corrupción a través de la adopción de prácticas acordes a la Gestión Pública Justa y Equitativa, con miras a ampliar el mercado y conseguir la mejor calidad al mejor precio
iii. Generar ahorros e incrementar el rendimiento de los fondos públicos a través de eficiencias en el proceso de adquisiciones

f. Respecto lo anterior, se ha logrado:
i. La contratación de 878 millones de piezas para 1,050 claves de medicamentos y material de curación, por un valor de $2,226 USD millones.
ii. Ahorros estimados por más de $500 USD millones ($10,000 MDP) considerando el precio máximo de referencia oficial del Gobierno en compras anteriores.
iii. Eficiencia del gasto público a través de la mejora del 33% de precios de genéricos y 10% en patentes, en relación a compras previas.
iv. Desconcentración del mercado - en la compra conjunta INSABI y UNOPS 2021, 97 proveedores concentran el 80% del gasto de medicamentos, comparado con 18 proveedores en el 2018
v. Apertura del mercado - proveedores de 7 países diferentes hacen parte de la compra UNOPS.

7. Registros sanitarios y patentes

a. Los registros sanitarios presentados en el proceso 2021 serán aceptados para el 2022, o se tendrán que hacer nuevos procesos de registro?
i. Los registros sanitarios emitidos por la COFEPRIS y autorizados bajo cualquier modalidad, son válidos para la presentación de ofertas, siempre y cuando cumplan con los criterios de evaluación del proceso de compra para el abasto del 2022.
ii. Los trámites de solicitud de registro sanitario nuevo que estén amparados en los acuerdos de reconocimiento relacionados en la regulación mexicana y presentados para el proceso 2021, o previo, a este y que aún no han tenido respuesta definitiva por parte de la COFEPRIS, podrán ser presentados durante el período de presentación de ofertas en el proceso de compra del 2022, siempre y cuando cumplan con los criterios de evaluación del proceso.
iii. Según lo establecido en los pliegos de la licitación, para las ofertas presentadas bajo la modalidad “Medicamentos SIN Registro Sanitario o Autorización de Comercialización expedido por COFEPRIS que cuenten con Registro Sanitario o Autorización de Comercialización expedido por Agencias Reguladoras o Precalificación con reconocimiento de equivalencia”, el Registro Sanitario emitido por la COFEPRIS no será requerido para la presentación de oferta, sin embargo, es necesario para la celebración del contrato.

b. ¿Cómo garantiza la UNOPS la no infracción de patentes?
i. UNOPS está plenamente comprometida con el respeto a los derechos de propiedad industrial tanto los incluidos en las legislaciones locales como los configurados por los tratados comerciales internacionales. En consecuencia, la UNOPS en sus bases de licitación solicitó a los licitantes diligenciar el formulario G "Declaración de cumplimiento técnico del medicamento" en el cual licitante declara bajo protesta de decir verdad que "Mi representada ha realizado las verificaciones correspondientes y certifica que el medicamento ofertado no genera infracción a los derechos de propiedad intelectual de acuerdo con lo estipulado en la Ley Federal de Protección a la Propiedad Industrial". Adicionalmente, la UNOPS sólo firmará contrato con licitantes que logren la aprobación del registro sanitario por parte de la COFEPRIS, como resultado, y de acuerdo a las responsabilidades de las instituciones mexicanas establecidas en el marco normativo mexicano, la COFEPRIS en su revisión, podrá consultar al IMPI sobre el producto a autorizar y confirmar que no existe infracción de patentes conforme a la Ley Federal de Protección a la Propiedad Industrial.